이치소카이 정권과 신센구미, 교토 미마와리구미의 활약으로 교토의 좌막파의 도읍이 되었다지만히토츠바시 요시노부에게 발탁된 사쿠마 쇼잔이 가와카미 겐사이에게 암살당하는 등교토는 여전히 존황양이 천주가 자행되고 있었다. 1866년(게이오2) 막부는 군사체계는 전부 개편한다.고베 해군견습소를 기반으로 막부해군을 개선함과 동시에, 막부육군을 설치하고 네덜란드인 장교를 영입해 훈련했다.러시아의 남하를 막으려 에조치 하코다테에 고료가쿠를 건설하는 등 군사력 강화에 적극적으로 임했다.이러한 정책에 가장 중요한 건 역시 돈이었고, 마침 이 즈음에 프랑스가 막부에 접근했다.막부는 프랑스로부터 차관을 도입하고자 했고, 그 결과 삿쵸는 영국, 막부는 프랑스와 결탁하는 구도가 형성되었다. 한편 존황양이파 공경 22인은 이와쿠라..